關(guān)于建立和完善獸藥抗生素殘留檢測制度的建議
據(jù)杭州市政協(xié)委員、九三學(xué)社社員黃美健反映：食品安全，是指食品無毒、無害、符合應(yīng)當(dāng)有的營養(yǎng)要求，對(duì)人體健康不造成急性、亞急性、或慢性危害。除了長期令百姓十分擔(dān)憂的農(nóng)作物農(nóng)藥殘留問題外，獸藥抗生素殘留問題，成為了新的讓百姓不放心的食品安全問題。
為治療、預(yù)防疾病和促進(jìn)動(dòng)物迅速生長等需要，養(yǎng)殖戶普遍存在不合理使用甚至濫用抗生素的情況，由此形成了畜禽產(chǎn)品抗生素殘留超標(biāo)的安全隱患?！坝锌故称贰眹?yán)重威脅人體健康，一些抗生素蓄積在動(dòng)物組織中，殘留藥物可通過環(huán)境釋放蓄積到其他植物中，或通過畜禽產(chǎn)品直接蓄積于人體，總之，這些殘留藥物最終將以各種途徑匯集于人體。經(jīng)常攝入低劑量的抗生素殘留物，會(huì)逐漸導(dǎo)致人體慢性中毒，各種器官發(fā)生病變，產(chǎn)生變態(tài)反應(yīng)，體內(nèi)正常菌群的耐藥性發(fā)生變化，免疫功能受到抑制等，遠(yuǎn)期后果更為嚴(yán)重。
目前，我國尚未建立起有效的獸藥安全監(jiān)督檢測制度，獸藥抗生素濫用現(xiàn)象難以制止。在獸藥抗生素殘留檢測技術(shù)、檢測制度和市場監(jiān)督準(zhǔn)入機(jī)制方面，有待于進(jìn)一步建立和完善。為此建議：
一、統(tǒng)一監(jiān)管機(jī)構(gòu)。獸藥抗生素不僅涉及畜產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通等領(lǐng)域，而且還涉及飼料、化工原料的生產(chǎn)、流通、經(jīng)營等環(huán)節(jié)；同時(shí)，抗生素質(zhì)量安全管理涉及的部門很多，有畜牧、技術(shù)監(jiān)督、衛(wèi)生、環(huán)保、工商、商務(wù)等多個(gè)職能部門。多頭管理容易形成管理真空，建議統(tǒng)一獸藥監(jiān)管機(jī)構(gòu)，并以此牽頭盡快建立和完善“有抗畜禽產(chǎn)品”的安全監(jiān)督檢測網(wǎng)絡(luò)。
二、制定獸藥殘檢測標(biāo)準(zhǔn)。目前我國已有《動(dòng)物源性食品中獸藥最高殘留限量》，但尚未有對(duì)獸藥殘留檢測的標(biāo)準(zhǔn)和方法。進(jìn)入動(dòng)物體內(nèi)的抗生素種類繁多，卻沒有快速篩選和確認(rèn)的方法，而獸藥殘留檢測設(shè)備價(jià)格昂貴，這些都制約了抗生素藥物殘留監(jiān)測工作的全面開展。應(yīng)盡快制定國家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，加大抗生素藥物殘留監(jiān)測方法投入力度，爭取盡早研制出快速準(zhǔn)確又簡便廉價(jià)的檢測方法，以滿足動(dòng)物源性食品安全檢測的需要。
三、建立和完善“有抗畜禽產(chǎn)品”市場準(zhǔn)入機(jī)制。有關(guān)部門要根據(jù)國家規(guī)定制定相關(guān)措施及標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)和拓寬對(duì)畜禽產(chǎn)品生產(chǎn)、加工及流通領(lǐng)域的現(xiàn)場監(jiān)控，尤其是對(duì)縣級(jí)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜禽產(chǎn)品市場的現(xiàn)場監(jiān)控，筑起“有抗畜禽產(chǎn)品”進(jìn)入市場的“防火墻”。要在畜禽類進(jìn)貨、加工、銷售等各個(gè)環(huán)節(jié)，通過嚴(yán)格的安全監(jiān)督檢測，把好企業(yè)市場準(zhǔn)入關(guān)。
四、建立健全畜產(chǎn)品信息可追溯制度。畜牧信息檔案必須反映動(dòng)物進(jìn)圈、獸藥和飼料使用情況以及防疫消毒、隔離治療、休藥期、出欄、屠宰、檢疫檢驗(yàn)、冷卻、銷售等原始數(shù)據(jù)，對(duì)沒有有效免疫標(biāo)識(shí)的肉制品一律不準(zhǔn)上市流通；出現(xiàn)問題的肉制品，將按標(biāo)識(shí)號(hào)碼索查免疫檔案，并追究有關(guān)責(zé)任。實(shí)踐證明，在畜牧業(yè)中廣泛推廣信息可追溯制度對(duì)于提高我國畜產(chǎn)品質(zhì)量和國際競爭力將起到重要作用。
五、加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)殖戶的法制教育和技術(shù)培訓(xùn)，指導(dǎo)他們提高對(duì)動(dòng)物合理用藥等管理方面的知識(shí)。養(yǎng)殖戶使用的抗菌藥物產(chǎn)品必須是國家醫(yī)藥管理部門批準(zhǔn)允許使用的品種，并嚴(yán)格按照標(biāo)簽說明書使用，包括使用動(dòng)物對(duì)象、適應(yīng)癥、用法和用量、休藥期、棄奶期等。要加強(qiáng)對(duì)獸用抗生素處方藥管理。加強(qiáng)科普宣傳教育，做到科學(xué)合理用藥。
六、加大對(duì)違法的行為的處罰力度。嚴(yán)格執(zhí)行休藥期產(chǎn)品不允許上市銷售等規(guī)定；嚴(yán)厲打擊制售禁用藥物的違法活動(dòng)；對(duì)安全檢測要嚴(yán)格把關(guān)，即使是名牌企業(yè)，也不能成為食品安全監(jiān)測盲區(qū)；對(duì)檢測出來有問題產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工及銷售企業(yè)不但要加重處罰，還要列入食品安全黑名單，拒絕其進(jìn)入市場。
